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有关建筑施工中的安全管理

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  施工人员素质不高建筑生产仍旧属于劳动密集型生产,而在施工过程中所使用的大量劳动力,基本上都是来自于较贫困的山区、农村。这些建筑工人,文化素质低、安全意识淡薄,把进场前的安全教育仅仅看作是一个程序化的过程。因而,在施工生产过程中,会经常出现诸如:不戴安全帽、不系安全带、随意出入安全防护区,甚至是无证操作、跨专业操作等一些违规现象.给施工生产造成了极大的安全隐患。
  施工安全管理不严施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段.对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。
  设计单位存在的问题有些设计人员往往只满足于规范对设计强度计算上的安全度需要,计算图形和受力路线不明确,造成局部受力过大,或者混凝土强度等级过低、保护层厚度过小、钢筋直径过细、构件截面过薄,消弱了建筑结构耐久性;设计中考虑强度多而考虑耐久性少,重视强度极限状态而不重视使用极限状态,重视新建筑的建造而不重视旧建筑的维护,对工程的安全造成了直接影响。
  监理单位存在的问题监理人员不认真审查施工组织设计或专项施工方案,不懂深基坑、高边坡、塔吊、模板、脚手架、吊装等常见危险性较大工程的安全计算或缺乏经验;对安全措施落实情况监督不力,缺乏责任心,对安全隐患视而不见或留下免责依据即算交差。
  房屋拆除工程管理尚需加强房地产主管部门对拆除工程还存在模糊认识,将拆除与拆迁混为一体,没有将房屋拆除工程发包给具有相应资质的单位施工;拆除工程前不制定包括拆除工序、拆除监控和警戒、拆除方法等内容的施工方案,没有相应的专业技术人员。从事拆除具体活动的人员大多是没有经过上岗培训的临时人员。施工现场没有相应的安全技术措施和安全交底。
  安全教育培训滞后建筑施工企业安全管理人员数量相对较少.综合素质较低,达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。另外,建筑工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识,其安全防范意识和操作技能低下.对农民工的安全培训比较滞后.导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全,也记录了教育培训等内容,但操作人员的安全培训流于形式.8安全监督不到住不能否认,一些监督执法人员的思想业务素质不高,不能正确履行职责,有的甚至玩忽职守。有些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法,不采取“分片包干,责任到人”的方式落实监督责任。不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责,致使规避监管行为得不到及时发现和制止,安全监督不能及时到位。已纳入监管的项目,对事故隐患查处不力,措旋不坚决、整改不到位,致使各种安全事故隐患无法及时消除。
  缺乏有效的事故应急机制应急响应工作基础薄弱,体制、机制、法制不完善,大量存在应急设备设施缺乏,应急指挥机构形同虚设,机构中甚至有人已不在本项目,没有建立必要的应急队伍等问题。由于事故应急处置不到位。没有有效遏制事态的进一步扩大,没有达到降低人员和财产损失的目的建筑施工现场的安全管理所有进入施工现场的人员都必须符合国家省市有关部门颁布的各项安全规程和规定,用工手续要完备;施工单位在开工前要建立完善的安全生产责任制,建立安全生产领导组织机构,编制安全管理网络,使之成为整个工程的安全保证体系;严格实行书面安全交底,施工单位安全部门应编制教育计划大纲,编制相应的安全知识考试海个参与工程施工的新进场人员均要进行三级教育及安全考核,对特种作业人员要持证上岗。同时,施工单位专职安全人员应巡查工地,对安全事故易发的洞口、临边防护、临时用电、深基坑及时检查。检查施工中的防范措施是否按施工组织设计去执行,检查安全制度执行情况。督促施工单位对施工机械设备加强平常的检查和维护保养工作,及时发现并排除隐患。根据工程进展.检查安全保证体系的运行情况,分阶段对重点部位举行特别专题会议,将安全防范和安全措施安排在施工之前,及时提醒督促有关单位注意重点部位的安全防范。如发现安全隐患时,要当场剖析原因,及时指正,限期整改.1建筑企业安全文化建设建筑企业安全文化建设是建筑预防事故的基础性工程。建筑企业应根据自身的特点,利用多种方式创造适合自身发展的的企业安全文化.使建筑工作者在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识,创造安全环境氛围。尤其要加建筑企业经营管理者,尤其是非公有制企业和乡镇建筑企业法人代表的安全教育和培训。同时,应加强对职工上岗特别是特种工 种人员的培训和教育。企业要建立安全生产现代管理机制。树立良好的安全生产形象,以增强市场竞争能力,从容应对国际经济一体化的挑战。
  明确建筑工程项目的安全生产责任人在施工中,明确安全控制由项目经理全面负责,要根据工程特点制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标,要编制工程项目安全计划,建立安全生产责任制,完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制,把安全责任目标分解到岗,落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件,合理地组织人力、财力、物力,确保施工生产中的安全。
  抓好施工前与施工中的安全管理二程施工安全生产过程中,必须要以“预防为主”,做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前,要循序渐进,分步骤、分阶段地进行。首先针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录,及时发现可能造成安全隐患的因素,并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制。
  以及现场安全警示的工作。其次开展好安全生产的宣教,实施技术培训与考核,并做好安全技术交底工作。施工中,要遵循“按图施工”的原则。充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作,特别是基坑支护、井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位,要按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施工动态’及时发现、纠正违规操作和违纪行为。
  坚持进行安全生产大检查建筑施工企业要落实安全生产责任制,坚持进行定期和不定期的安全生产大检查。建筑施1二企业要对本企业所有在建项目进行自查自纠,针对薄弱环节,提出防范措施并加以落实。特别要针对易发生事故的安全监管薄弱环节和管理漏洞进行重点检查。安全检查应做到全面彻底.不走过场,不留死角。对违法违规行为和事故隐患要限期整改.对不及时整改的,必须果断处置。对违法违规行为和事故隐患要跟踪监督,直到彻底消除为止。检查结束后,要进行认真总结,对安全生产工作做得好的项目要予以表扬和奖励,对安全工作做得差的项目要进行批评与处罚。
  完善应急管理体系预防为主是安全生产的原则。然而无论预防工作如何周密.事故和灾难总是难以根本避免的。为了避免或减少事故和灾害的失。应付紧急情况,就应居安思危,常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。建筑施工企业需进一步完善应急管理体制,建立健全分类管理、分级负责、条块结合的应急管理体制,建立全方位、立体化、多层次、综合性的应急管理组织体系,提高应急事件的快速响应和处置能力。同时通过危险辨识、事故后果分析,采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部,尽量减少生命财产损失和不良影响.防止事故的蔓延。
  结语建筑施工企业必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安康高于一切渍任重于泰山”的安全理念。不断强化企业安全生产主体责任。建立健全安全生产长效机制,稳步推进安全生产管理体系建设,积极借鉴国内外先进的安全生产管理方法,努力提高安全技术装备水平,下大力推进安全宣传和教育培训工作’不断提高全员的安全生产意识和能力。切实提高安全生产管理水平,减少各类安全生产事故的发生。

 

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